El Paquete Ómnibus es una propuesta de la Comisión Europea, publicada en febrero de 2025, cuyo objetivo es modificar la legislación sobre sostenibilidad ya adoptada. La propuesta de Directiva Ómnibus I introduce cambios en la Directiva sobre información corporativa en materia de sostenibilidad (CSRD), con el objetivo de simplificar y aliviar la carga que supone la presentación de informes para las empresas.
El 3 de abril de 2025, el Parlamento Europeo aprobó la Directiva «Stop the Clock» mediante un procedimiento acelerado, posponiendo dos años las obligaciones de presentación de informes para las empresas de segunda y tercera ola:
- Las empresas de la segunda ola presentarán sus informes por primera vez en 2028, basándose en los datos de 2027.
- Las empresas de tercera ola presentarán sus informes por primera vez en 2029, basándose en los datos de 2028.
Por ahora, el aplazamiento de las obligaciones de información tiene un impacto más significativo en las empresas de segunda y tercera ola, ya que otras propuestas aún se encuentran en proceso legislativo.
Cambios clave en el alcance de los informes de sostenibilidad
Además de la Directiva «Stop the Clock», el paquete ómnibus propone cambios tanto en el alcance como en el contenido de los informes de sostenibilidad. El 23 de junio de 2025, el Consejo de la Unión Europea adoptó su posición sobre la simplificación de la normativa, que se ajusta en gran medida a la propuesta anterior de la Comisión.
Según la propuesta del Consejo, las obligaciones de información solo se aplicarían a las empresas que cumplan los dos criterios siguientes:
- Una facturación neta superior a 450 millones de euros.
El aumento del umbral de alcance reduciría el número de empresas sujetas a obligaciones de información en aproximadamente un 75-80 %.
Además, los Estados miembros podrían eximir a las empresas con entre 500 y 1000 empleados de esta obligación hasta finales de 2026.
Estos cambios aún no son definitivos, ya que todavía deben ser aprobados por el Parlamento Europeo. Se espera que la versión definitiva de las enmiendas legislativas esté lista a finales de 2025 o principios de 2026.
Además, el Consejo incluyó una cláusula de revisión en el reglamento, que permite reconsiderar o ampliar el ámbito de aplicación en el futuro para garantizar la disponibilidad de datos suficientes sobre sostenibilidad.
Implicaciones del paquete ómnibus
Un gran número de empresas, al menos por ahora, permanecerán totalmente fuera del ámbito de aplicación de la CSRD y no estarán obligadas a publicar un informe de sostenibilidad.
Se recomienda a las empresas no cubiertas por la CSRD que presenten sus informes de conformidad con la norma VSME.
El paquete ómnibus también hace hincapié en que las solicitudes de datos sobre sostenibilidad deben realizarse en el formato y el ámbito de la norma VSME, lo que aligera la carga para las empresas más pequeñas. Según la propuesta de la Comisión, las solicitudes de datos a las empresas de la cadena de valor con menos de 1000 empleados se limitarían a la información definida en el informe VSME.
Simplificación de las normas de información sobre sostenibilidad
Además de la propuesta de Directiva Ómnibus, también se están simplificando las normas de información sobre sostenibilidad (ESRS). A petición de la Comisión, el EFRAG ha iniciado el proceso de simplificación y ha publicado un informe el 20 de junio de 2025 en el que se describen los cambios previstos. El objetivo es reducir el número de datos obligatorios en un 66 %, mediante las seis medidas siguientes:
- Simplificación de la evaluación de doble materialidad (DMA)
- Mejor legibilidad/concisa de las declaraciones de sostenibilidad y mejor inclusión en los informes corporativos en su conjunto.
- Modificación crítica de la relación entre los requisitos mínimos de divulgación (MDR) y las especificaciones temáticas.
- Mejora de la comprensibilidad, claridad y accesibilidad de las normas.
- Introducción de otras medidas sugeridas para reducir la carga
- Interoperabilidad mejorada
La presentación voluntaria de informes CSRD también es una opción.
Aunque la presentación de informes CSRD no sea obligatoria para una empresa, adoptarla de forma voluntaria puede aportar claras ventajas. Mejora la transparencia, responde a las necesidades de información de las partes interesadas y facilita el acceso a la financiación. Al mismo tiempo, ayuda a identificar áreas de desarrollo en los esfuerzos de sostenibilidad y hace que los resultados sean más concretos.
Mejorar las prácticas empresariales mediante la sostenibilidad a menudo también conduce a ahorros directos, como la reducción del consumo de energía y la mejora de la productividad de los empleados.
La presentación voluntaria de informes CSRD también puede respaldar estratégicamente los esfuerzos de sostenibilidad de una empresa. A través de la presentación de informes, una empresa puede identificar sus temas de sostenibilidad importantes y establecer de forma sistemática indicadores y objetivos claros. Esto mejora la gestión práctica de la sostenibilidad y permite el seguimiento, la comparabilidad y la mejora continua.
Un proceso de presentación de informes bien estructurado también sirve como herramienta de gestión. Al presentar informes o prepararse ahora para la presentación de informes alineados con la CSRD, las empresas pueden anticiparse y adaptarse a un posible endurecimiento futuro de los requisitos de presentación de informes de sostenibilidad.
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